水生态功能分区背景
2023-02-13 浏览:1357次
流域水生态功能分区是针对流域水生态系统管理需要而提出的,是以流域内不同尺度的水生态系统及其影响因素为研究对象,应用河流生态学中的格局与尺度等原理与方法,对水体及其周围陆地所进行的区域分类方法。
水生态功能分区是水环境功能区划的基础,通过水生态功能分区,有助于功能区划中水体生态系统特征的识别、生态功能的定位,并可为水体资源功能、环境功能和生态功能的协调发展提供基础,从而制定出适宜的流域生态系统保护目标和发展远景,中国在水环境保护方面,有国家法规及部门规章制度 80 余条,地方性法规规章 700 多条;建立了总量控制、排污许可证、环境影响评价、“三同时”、排污收费、淘汰落后产业、限期治理、目标责任制等管理制度;并在此基础上,实施了重点流域湖泊和海域的“九五”、“十五”和“十一五”水污染防治规划与治理,但是一些重点流域、水体的治理一直不尽如人意。例如,太湖、滇池水体富营养化的治理,准河流域的治理,渤海湾的碧水蓝天行动等,虽然国家投人了大量的人力、物力,水污染的趋势仍然没有得到有效控制。其关键原因就是未能将陆地生态系统与水污染治理有机地结合起来,从水生态功能的角度进行整体规划与分区治理。虽然中国自“六五”计划以来,陆续开展了大量的水环境容量和环境综合整治方面的工作,但是,从流域的整体出发,综合考虑自然生态系统、水体的水质净化能力及区域社会经济发展等要素,来探讨水生态功能分区理论及相应的区划方案仍然较少,未能达到国家流域水质目标管理的要求,这也是国家“十一五”科技发展规划中强调的迫切需要解决的问题。
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